借鉴广深经验，推动南京跨境电商高质量发展

{"time":1732688847681,"blocks":[{"id":"xsmQ33se8U","type":"paragraph","data":{"text":"近年来，我国跨境电商进出口规模不断扩大，已成为外贸增长的新动能、新引擎。跨境电商发展带动航空货运需求持续增长，为航空物流高质量发展提供了有力支撑。近年来，广州、深圳在航空物流跨境电商发展方面探索出多项首创经验。"}},{"id":"XholmOFXZ1","type":"Image","data":{"file":{"url":"/media/images/RbhHaUa7kusZ7AxwRn2wDe.png"},"caption":"","withBorder":false,"stretched":false,"withBackground":false}},{"id":"fy74UiZEfk","type":"paragraph","data":{"text":"跨境电商进出口规模全国领先。2023年，广州跨境电商进出口总额达2004.6亿元，同比增长51.54%。广州<a href=\"https://finance.sina.com.cn/realstock/company/sh600004/nc.shtml\" target=\"_blank\">白云机场</a>(9.630,&nbsp;0.01,&nbsp;0.10%)口岸跨境电商进出口总额连续3年突破千亿元，连续9年居全国空港首位。2023年，深圳跨境电商进出口额达3265.3亿元，同比增长74.4%。"}},{"id":"cvahfBc1pO","type":"paragraph","data":{"text":"跨境电商综试区建设居全国前列。商务部全国跨境电商综合试验区考核评估结果显示，广州、深圳跨境电商综试区连续3年被评为“成效明显”一档城市，在跨境电商进出口交易额、跨境电商主体培育、海外仓建设等方面，在全国165个跨境电商综试区中均位居前列。"}},{"id":"zce6AgQpN9","type":"paragraph","data":{"text":"跨境电商头部平台总部集聚。截至2021年底，广州跨境电商卖家达19.3万家，汇聚了希音、Temu、Tiktok等跨境电商头部平台总部。深圳跨境电商卖家超过15万家，拥有12家跨境电商上市企业，汇聚Shopee、Ozon、Jumia等跨境电商平台中国区总部。"}},{"id":"ouP9gzY_U3","type":"paragraph","data":{"text":"探索：优势叠加创新跨境电商服务模式"}},{"id":"KrIM416Gx5","type":"paragraph","data":{"text":"航空枢纽叠加开放平台，打造跨境电商高能级发展载体。广州白云机场航空口岸、综合保税区、跨境电商综试区三重功能叠加，集聚了Temu等跨境电商头部平台以及DHL、中远等大型物流货代企业。依托综保区、出口加工区、保税物流园等多重政策功能，开展了9610、9710、1210等模式的跨境电商出口业务，为跨境电商高质量发展提供了高能级载体平台。"}},{"id":"uQHNas8JOr","type":"paragraph","data":{"text":"国际货运专线叠加货运航点，畅通跨境电商空中通道。广深两地大力培育国际货运航线，2023年新开广州往返金奈、纽约、马德里、米兰、巴黎等国际货运航线，国际及地区货运航线累计超过60条，覆盖全球230余个通航点，为跨境电商商品聚广州、卖全球提供了强大支撑。"}},{"id":"xO47CoclpU","type":"paragraph","data":{"text":"创新配套服务模式，塑造跨境电商发展优势。一是首创跨境电商商品集拼模式和国内首家“双前置”城市货站。白云机场综保区全国首创跨境电商“9610+1210”集拼模式，实现同一消费者订单保税货物与普通货物合并打包配送，解决了跨境电商只能退货到海外仓的痛点，吸引了Temu跨境电商处理中心落户白云机场综保区，推动全国跨境电商退件货物在此汇集。二是设立国内首个航空跨境电商处理专区。宝安机场设立全国首个跨境电商专用处理区，为企业提供分拨分拣、空侧打板、海关查验、通关申报等服务，可实现机场空侧和陆侧之间包裹和货物快速转运。三是突破跨境电商带电产品运输限制。宝安机场积极争取中国民用航空局和中国民用航空局空中交通管理局支持，开展跨境电商带电及化妆品弱磁类货物试点，建立物流服务商跨境电商货物绿色通道和特货、敏货白名单制度，与希音、Temu两大跨境电商平台的数据系统对接，允许能够提供UN38.3测试报告符合条件的跨境电商货物在深圳运输，降低跨境电商货物运输成本。"}},{"id":"tucCPyVeTc","type":"paragraph","data":{"text":"启示：提升南京航空物流跨境电商竞争力"}},{"id":"yNcnIL81uc","type":"paragraph","data":{"text":"广州、深圳作为全国跨境电商发展领先城市，其在航空物流跨境电商发展方面探索出的多项经验，对南京乃至江苏跨境电商发展具有重要启示。"}},{"id":"33MZVtDZrA","type":"paragraph","data":{"text":"提升航空枢纽能级，推动区港一体化。一是争取在机场建立综保区。积极争取在南京禄口机场建立综保区或综保区空港片区，实现口岸、综保区、跨境电商综试区协同联动。依托综保区政策优势，开展跨境电商保税加工出口、跨境电商零售进口退货中心仓等业务模式，满足跨境电商新模式发展需要。二是探索与自贸试验区“双区叠加”。争取上级部门支持，推动中国（江苏）自由贸易试验区南京片区扩区，将临空经济示范区纳入自贸试验区南京片区，或设为“自贸试验区联动创新发展区”，实现“双区叠加”。"}},{"id":"5i8h9z2wT5","type":"paragraph","data":{"text":"强化航空物流对全省跨境电商发展赋能。相对于广深两地，南京禄口机场全货机航线数量及班次较少。应以跨境航空货运运力提升为抓手，强化航空物流对跨境电商发展的赋能。一是培育跨境电商空运专线。重点培育南京至欧美、东南亚等国家和地区跨境电商空运专线，扩大联结世界主要国家（地区）货运通航城市数量，加密南京至洛杉矶、芝加哥、阿姆斯特丹等重点城市航班班次。二是引培航空货运承运人。积极对接国货航、<a href=\"https://finance.sina.com.cn/realstock/company/sh601156/nc.shtml\" target=\"_blank\">东航物流</a>(15.330,&nbsp;-0.05,&nbsp;-0.33%)、<a href=\"https://finance.sina.com.cn/realstock/company/sh600029/nc.shtml\" target=\"_blank\">南方航空</a>(6.790,&nbsp;0.23,&nbsp;3.51%)、FedEx等龙头航司，争取引进2—3家货运航司，提升跨境电商航空物流运力。培育组建本土货运基地航司，提高航线资源配置自主权。"}},{"id":"d-K3eeM3EV","type":"paragraph","data":{"text":"加强跨境电商服务创新。南京乃至江苏各城市在跨境电商通关、税务、外汇管理等环节仍存在部分堵点，跨境电商发展的首创性制度创新不足。应强化跨境电商海关监管、特货敏货运输等服务创新，提升跨境电商竞争力。一是积极争取开展跨境电商带电货物空运试点。借鉴推广深圳经验，争取中国民用航空局支持，在禄口机场开展跨境电商带电货物运输试点，降低跨境电商带电货物物流成本。二是建设跨境电商货物处理专区。加快推进国际快件中心建成投用，设立跨境电商货物处理专区，为跨境电商企业量身定制配套通关查验服务。三是优化配套服务水平。推进7×24小时不间断服务，确保海关、机场管理、检验检疫等部门24小时持续运转。探索在南京综合保税区（江宁）、溧水保税物流中心（B型）建立“双前置”城市货站，提高跨境电商集货能力。"}},{"id":"mS6wyiJpJG","type":"paragraph","data":{"text":"（作者单位：南京财经大学金融学院，南京临空经济示范区管委会）"}}],"version":"2.22.2"}